WASHINGTON — Estados Unidos podría tener que pagar hasta 700 mil millones de dólares si lograra el objetivo del presidente Donald Trump de comprar Groenlandia, según tres personas familiarizadas con la estimación de costos.
La estimación fue elaborada por académicos y exfuncionarios estadounidenses como parte de la planificación en torno a la aspiración de Trump de adquirir la isla de 800.000 millas cuadradas como protección estratégica en el Ártico contra los principales adversarios de Estados Unidos, según estas fuentes. Implica un costo de más de la mitad del presupuesto anual del Departamento de Defensa para la prioridad de seguridad nacional de Trump, lo cual ha generado inquietud en toda Europa y en el Capitolio en medio de su retórica sobre la confiscación de Groenlandia desde que ordenó una incursión militar estadounidense para capturar al presidente de Venezuela y a su esposa.
Groenlandia, territorio autónomo del Reino de Dinamarca, no está a la venta. Funcionarios de Dinamarca y Groenlandia han rechazado las afirmaciones de Trump de que Estados Unidos adquirirá Groenlandia » de una forma u otra «. Sin embargo, un alto funcionario de la Casa Blanca afirmó que se le ha ordenado al secretario de Estado, Marco Rubio, que presente una propuesta en las próximas semanas para la compra de Groenlandia, y calificó dicho plan como una «alta prioridad» para Trump.
El miércoles, Rubio y el vicepresidente J.D. Vance tienen previsto reunirse con funcionarios de Dinamarca y Groenlandia , quienes viajaron a Washington para comprender mejor las intenciones y propuestas de Trump. La reunión se produce tras conversaciones de bajo nivel mantenidas la semana pasada entre funcionarios de Dinamarca y Groenlandia y el Consejo de Seguridad Nacional de la Casa Blanca.
«Me encantaría llegar a un acuerdo con ellos», dijo Trump a los periodistas el domingo cuando le preguntaron si Groenlandia podría ofrecer algún acuerdo. «Es más fácil. Pero de una forma u otra, tendremos a Groenlandia».
En las horas previas a las reuniones del miércoles, el mensaje del gobierno de Groenlandia fue consistente.
“Groenlandia no quiere ser propiedad de, gobernada ni formar parte de Estados Unidos”, declaró la ministra de Asuntos Exteriores, Vivian Motzfeldt, a su llegada a Washington el martes. “Elegimos la Groenlandia que conocemos hoy: como parte del Reino de Dinamarca”.
La ministra de Negocios y Recursos Minerales de Groenlandia, Naaja Nathanielsen, dijo el martes que los mensajes de Estados Unidos están causando tal preocupación a los groenlandeses que tienen problemas para dormir.
“Esto está ocupando un lugar destacado en la agenda y las conversaciones sobre los hogares”, declaró Nathanielsen en una conferencia de prensa en Londres. “Estamos sometidos a una enorme presión, y la gente está sintiendo sus efectos”.
A pesar de la ansiedad, dijo Nathanielsen, “no tenemos intenciones de convertirnos en estadounidenses”.
Estados Unidos ya puede enviar más tropas a Groenlandia y ampliar sus capacidades militares y de seguridad allí bajo el acuerdo actual entre los dos gobiernos, dijo un funcionario estadounidense familiarizado con el tema.
“¿Para qué invadir la vaca cuando te venden la leche a precios relativamente buenos?”, preguntó el funcionario.
Aunque algunos funcionarios de la administración Trump han dicho que Estados Unidos podría usar la fuerza militar para tomar la isla de 57.000 habitantes, algunos funcionarios de la administración y aliados externos de la Casa Blanca consideran que un intento de Estados Unidos de comprarla o formar una nueva alianza con ella es el resultado más probable.
Otra opción que se está considerando incluye la formación de lo que se conoce como un pacto de libre asociación con Groenlandia, un acuerdo que incluiría asistencia financiera estadounidense a cambio de permitirle tener presencia de seguridad allí, según informó NBC News . Estados Unidos tiene acuerdos similares con la República de las Islas Marshall, los Estados Federados de Micronesia y la República de Palaos. Añadir Groenlandia a la combinación podría satisfacer parte de la visión más amplia de Trump para la hegemonía estadounidense en el hemisferio occidental, y podría ser menos costoso que el precio de compra estimado para Groenlandia, de entre 500.000 y 700.000 millones de dólares.
En 1916, Estados Unidos acordó comprar islas en el Caribe a Dinamarca y, a cambio, reconoció que «no se opondría» a que el gobierno danés tuviera intereses políticos y económicos en toda Groenlandia, según el acuerdo del momento .
Trump ha declarado que quiere adquirir Groenlandia para tener más derechos sobre el territorio, comparándolo con la propiedad en lugar del arrendamiento. La propiedad podría asemejar a Groenlandia a un territorio estadounidense como Guam, Samoa Americana o Puerto Rico y consolidar la relación estratégica de Washington con la isla a largo plazo.
El deseo de Trump de adquirir Groenlandia surge en parte de la preocupación de que sus residentes podrían buscar la independencia y que, si tienen éxito, las 27.000 millas de costa de la isla podrían caer en manos de adversarios como Rusia o China, según algunos expertos en el tema y testimonios ante el Congreso de ex funcionarios estadounidenses.
Los groenlandeses rechazan por un amplio margen la idea de integrarse en Estados Unidos. Una encuesta independiente realizada el año pasado concluyó que alrededor del 85 % rechazaba la idea.
Trump, exmagnate inmobiliario, lleva mucho tiempo interesado en Groenlandia, afirmando que Estados Unidos la necesita para la seguridad nacional en el Círculo Polar Ártico y que consideraría adquirirla. Cuando Trump expresó su interés en comprar la isla durante su primera administración, la idea no fue considerada una prioridad absoluta, ni siquiera por algunos de sus asesores más cercanos.
Esto ha cambiado drásticamente en su segundo mandato, ya que sus planes para Groenlandia se toman mucho más en serio tanto dentro de su administración como entre los aliados de Estados Unidos. Trump comenzó a hacer propuestas públicas poco después de asumir el cargo en enero pasado. En diciembre, nombró al gobernador de Luisiana, Jeff Landry, enviado especial a Groenlandia, lo que reavivó la preocupación entre los funcionarios daneses y groenlandeses.
Ahora, en Europa y Estados Unidos, crece la sensación de inevitabilidad de que Trump gane terreno en sus aspiraciones sobre Groenlandia mientras busca expandir su influencia en el hemisferio occidental. La pregunta es cómo —mediante coerción económica, diplomacia, fuerza militar— y en qué medida.
La amenaza de Trump de tomar Groenlandia, incluyendo la posibilidad de hacerlo mediante la fuerza militar, podría tener como objetivo presionar a Groenlandia y Dinamarca para que se sienten a la mesa y dialoguen sobre cómo Estados Unidos puede mejorar su posición allí, afirmó Ian Lesser, miembro del German Marshall Fund of the United States, un centro de estudios independiente. «Sigo pensando que las posibilidades de que se use la fuerza en este asunto son muy remotas», afirmó Lesser.
«Es innecesario», añadió. «¿Qué sentido tendría? Provocaría tensiones increíbles dentro de la OTAN y tal vez incluso significaría su fin, y no creo que el presidente contara con el apoyo del Capitolio para nada de eso».
Las amenazas de Trump hacia Groenlandia han encontrado resistencia en el Capitolio, incluso entre algunos aliados republicanos que elogiaron la operación militar de su administración en Venezuela.
El martes, un dúo bipartidista de senadores presentó una legislación que prohibiría al Departamento de Defensa utilizar fondos para afirmar el control sobre el territorio soberano de un estado miembro de la OTAN sin la autorización de ese estado o la aprobación del Consejo del Atlántico Norte, el principal órgano de toma de decisiones políticas de la OTAN, un claro mensaje de oposición a la retórica de Trump sobre la adquisición de Groenlandia.
Groenlandia, que Vance y su esposa, Usha, visitaron el año pasado, alberga una pequeña presencia militar estadounidense en la Base Espacial Pituffik. La base cuenta con un contingente de la Fuerza Espacial de EE. UU. y otros militares que trabajan en sistemas de radar que sirven como sistema de alerta temprana ante cualquier ataque ruso. Estados Unidos y Dinamarca también comparten información de inteligencia regularmente sobre lo que observan los militares en la región.
Groenlandia ha sido desde hace tiempo receptiva a recibir más activos militares estadounidenses o a negociar sobre sus recursos estratégicos, que incluyen minerales de tierras raras.
«Es posible encontrar una manera de asegurar una presencia más sólida en Groenlandia» para el ejército estadounidense, declaró el año pasado la primera ministra danesa, Mette Frederiksen. Estados Unidos, añadió, «ya está allí y puede tener más posibilidades». Frederiksen expresó recientemente su preocupación de que cualquier intento de Trump de tomar Groenlandia por la fuerza desmantelaría la OTAN, ya que Dinamarca y Estados Unidos son miembros.
Y la semana pasada, los aliados europeos de Estados Unidos, incluida Dinamarca, dijeron en una declaración conjunta que “no dejarían de defender” los valores de la soberanía y la integridad territorial de Groenlandia.
“Groenlandia pertenece a su gente”, dijeron.
