WASHINGTON.-La versión del Senado del proyecto de ley de la agenda del presidente Donald Trump costaría aproximadamente US$ 508.000 millones en la próxima década, según una estimación publicada por la Oficina de Presupuesto del Congreso (CBO, por sus siglas en inglés) el sábado por la noche.
Sin embargo, esa cifra se basa en un método de cálculo alternativo —conocido como “línea de base de política actual”— que no toma en cuenta el costo de extender los recortes fiscales de Trump de 2017, lo que añadiría billones de dólares al déficit federal. El paquete del Senado propone extender de forma permanente prácticamente todos los recortes al impuesto sobre la renta individual de 2017, que están programados para expirar a finales de este año.
La estimación de la CBO refleja el costo del alivio fiscal adicional incluido en el proyecto del Senado, que incorpora las promesas de campaña de Trump de eliminar los impuestos sobre propinas y horas extra, así como un aumento al crédito tributario por hijos, un incremento en el tope de deducción de impuestos estatales y locales, y otras medidas.
Según un análisis del Comité Conjunto de Tributación publicado el sábado y basado en la línea de base de política actual, estos recortes fiscales añadirían cerca de US$ 700.000 millones al déficit en la próxima década.
La estimación de la CBO también toma en cuenta recortes históricos a dos de los principales programas de red de seguridad del país, Medicaid y cupones de alimentos, además de otros recortes de financiación. El paquete reduciría el apoyo federal a Medicaid en US$ 930.000 millones en una década, según el senador Ron Wyden, demócrata de mayor rango en el Comité de Finanzas del Senado, citando una estimación de la CBO.
La CBO planea publicar un análisis del proyecto del Senado utilizando la “línea de base de la ley vigente”, que sí reflejaría la expiración de los recortes fiscales de 2017. Se espera que ese cálculo muestre que el proyecto aumentaría el déficit mucho más que la estimación basada en la política actual.
Utilizando la línea de base de la ley vigente, las disposiciones fiscales del proyecto del Senado añadirían cerca de US$ 4,5 billones al déficit en una década, según otro análisis del Comité Conjunto de Tributación publicado el sábado.
La versión de la Cámara del “Proyecto de ley grande y hermoso” añadiría US$ 2,4 billones al déficit, según la CBO.
Los senadores republicanos superaron el sábado por estrecho margen un crucial obstáculo procesal en su intento por aprobar el paquete de exenciones fiscales, recortes de gastos y asignación de fondos para las labores de deportación del presidente Donald Trump antes del plazo del 4 de julio.
Al interior del Congreso se vivieron escenas tensas cuando la votación se detuvo, prolongándose durante horas mientras algunos indecisos se reunían para negociar. Al final, dos republicanos se opusieron a la moción para proceder al debate, sumándose a toda la bancada demócrata.
Todavía queda un largo fin de semana por delante.
Los republicanos están utilizando sus mayorías en el Congreso para hacer frente a la oposición demócrata, pero se han encontrado con una serie de contratiempos. No todos los legisladores del Partido Republicano están de acuerdo con las propuestas de reducir el gasto en Medicaid, cupones de alimentos y otros programas como una forma de ayudar a cubrir el costo de extender unos 3,8 billones de dólares en recortes fiscales de Trump.
Antes de la votación, la Casa Blanca emitió una declaración en la que señaló que «apoya firmemente la aprobación» del proyecto de ley que «implementa aspectos clave» de la agenda del presidente. El mismo Trump estuvo el sábado en su campo de golf en Virginia con senadores republicanos, tal como lo publicó en redes sociales.
“Es hora de llevar esta iniciativa a la meta”, dijo el líder de la mayoría del Senado, John Thune.
Pero a medida que avanzaba la jornada, el multimillonario Elon Musk reiteró su oposición a la medida y calificó el paquete como “una completa locura” y “destructivo”.
«¡El más reciente proyecto de ley del Senado destruirá millones de empleos en Estados Unidos y causará un inmenso daño estratégico a nuestro país!» dijo el director general de SpaceX.
El proyecto de ley de 940 páginas se publicó poco antes de la medianoche del viernes, y se tiene previsto que los senadores debatan durante horas en los próximos días. Si el Senado logra aprobarlo el proyecto de ley deberá regresar a la Cámara de Representantes para una ronda final de votaciones antes de llegar a la Casa Blanca.
Con los republicanos gozando de una estrecha mayoría en ambas cámaras, los líderes necesitan que casi todos los legisladores estén a favor frente a la oposición unificada de los demócratas. Los senadores Thom Tillis y Rand Paul votaron en contra.
El líder demócrata en el Senado, Chuck Schumer, dijo que los republicanos revelaron el proyecto de ley «a mitad de la noche» y trabajan a toda prisa para terminar el proyecto antes de que el público sepa completamente lo que contiene. Se tiene previsto que pida una lectura completa del texto en el Senado, lo que llevaría horas.
Momento decisivo para el Partido Republicano
La sesión de fin de semana podría ser un momento decisivo para el partido de Trump, que ha invertido gran parte de su capital político en su emblemática propuesta de política interna. Trump está presionando al Congreso para que lo apruebe y ha reprendido a los disidentes del Partido Republicano para que se alineen.
La iniciativa es una ambiciosa, pero complicada, serie de prioridades del Partido Republicano. En su núcleo, hará permanentes muchos de los recortes fiscales del primer mandato de Trump que de otro modo expirarán a fin de año si el Congreso no actúa, lo que resultará en un posible aumento de impuestos para los estadounidenses.
El proyecto de ley añade nuevos recortes, incluyendo la eliminación de impuestos sobre las propinas, y compromete 350.000 millones de dólares a la seguridad nacional, incluyendo la agenda de deportación masiva de Trump.El proyecto de ley añade nuevos recortes, incluyendo la eliminación de impuestos sobre las propinas, y compromete 350.000 millones de dólares a la seguridad nacional, incluyendo la agenda de deportación masiva de Trump.
Pero los recortes de gastos en los que los republicanos confían para compensar los ingresos fiscales perdidos están causando disensión dentro de las filas de partido. Algunos legisladores señalan que los recortes van demasiado lejos, particularmente para las personas que reciben atención médica a través de Medicaid. Por su parte, los conservadores, preocupados por la deuda nacional, están presionando por mayores recortes.
Los republicanos revisan algunas propuestas
La publicación de ese borrador se había retrasado mientras el parlamentario del Senado revisaba el proyecto de ley para asegurar que cumpliera con la estricta «Regla Byrd», la cual prohíbe a grandes rasgos la inclusión de asuntos de política en proyectos de ley presupuestarios a menos que una disposición pueda obtener 60 votos para superar objeciones. Eso sería una tarea difícil en un Senado con una ventaja republicana de 53-47 y los demócratas presentando un frente unido contra la propuesta de Trump.
Los republicanos sufrieron una serie de contratiempos después de que varias propuestas, incluyendo el paso de los costos de los cupones de alimentos del gobierno federal a los estados o la eliminación de la estructura de financiamiento de la Oficina de Protección Financiera del Consumidor, fueran consideradas en incumplimiento.
Pero en los últimos días, los republicanos han revisado rápidamente esas propuestas.
El texto final incluye una propuesta para recortes al impuesto a los proveedores de Medicaid que había encontrado obstáculos parlamentarios y objeciones de varios senadores, a quienes les preocupa el destino de los hospitales rurales.El texto final incluye una propuesta para recortes al impuesto a los proveedores de Medicaid que había encontrado obstáculos parlamentarios y objeciones de varios senadores, a quienes les preocupa el destino de los hospitales rurales.
La nueva versión extiende la fecha de inicio de esos recortes y establece un fondo de 25.000 millones de dólares para ayudar a hospitales y proveedores rurales. El senador Josh Hawley, quien se había opuesto a los recortes, prometió «hacer todo lo que pueda» para asegurarse de que las reducciones nunca entren en vigor.
Disputa sobre SALT sacude las cosas
El Senado incluyó un compromiso sobre la llamada disposición SALT, una deducción para impuestos estatales y locales que ha sido una prioridad para los legisladores de Nueva York y otros estados con altos impuestos, pero el tema sigue sin resolverse
El límite actual de SALT es de 10.000 dólares al año, y un puñado de republicanos querían aumentarlo a 40.000 dólares al año. El borrador final incluye un límite de 40.000 dólares, pero lo limita a cinco años.
Muchos senadores republicanos dicen que eso sigue siendo demasiado generoso. Al menos un disidente republicano, el representante Nick LaLota, había dicho que eso sería insuficiente.Muchos senadores republicanos dicen que eso sigue siendo demasiado generoso. Al menos un disidente republicano, el representante Nick LaLota, había dicho que eso sería insuficiente.
El presidente de la Cámara de Representantes, Mike Johnson, envió a sus colegas a casa para el fin de semana con planes de estar disponibles para regresar a Washington. Pero a medida que se reveló el borrador del Senado, el apoyo republicano en la Cámara era incierto. Un republicano, el representante David Valadao, expresó su oposición.
